La legisladora porteña Andrea Freguia, integrante del bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, presentó un proyecto de ley para modificar la Ley N.º 3706, que regula la atención a personas en situación de calle. La iniciativa busca abandonar el modelo puramente asistencial y orientar la política pública hacia la reinserción efectiva.
"Presentamos un proyecto para reformar la Ley 3706 y terminar con el modelo asistencialista que fracasó en la Ciudad", escribió Freguia al compartir la propuesta en sus redes sociales.
De la asistencia a la autonomía
El cambio central del proyecto es conceptual: pasar de una lógica asistencial a una de salida. El objetivo explícito pasa a ser la reinserción social, laboral y habitacional, con la autonomía personal como meta concreta.
Para lograrlo, la iniciativa crea el Plan de Reinserción Social obligatorio. Cada beneficiario debe contar con un diagnóstico individual, prestaciones definidas, metas, plazos, obligaciones y causales de egreso o baja. En los casos donde haya un núcleo familiar, el plan incorpora también la escolaridad de los niños y la articulación con áreas de niñez y salud.
Incentivos al sector privado y límites a la asistencia
Otro eje del proyecto es la inserción laboral. La reforma promueve que organizaciones privadas contraten a beneficiarios capacitados mediante incentivos fiscales, incorporando al mercado de trabajo a quienes atraviesen el programa.
La asistencia tendrá un plazo máximo de 12 meses, renovable una sola vez por igual período, siempre que medie un informe técnico y una resolución fundada. Se trata de un límite que busca evitar la dependencia indefinida del sistema.
Espacio público y recursos del Estado
El proyecto también introduce una cláusula polémica: si el Estado ofrece alternativas de alojamiento y la persona las rechaza, no podrá usar el espacio público para pernoctar.
En materia de recursos, la reforma articula la ley con los subsidios habitacionales ya existentes para evitar superposiciones y ordenar el circuito de ingreso, seguimiento y egreso. Además, habilita la utilización de bienes decomisados o afectados judicialmente para destinarlos a alojamiento, equipamiento, capacitación, logística y otras finalidades vinculadas a la reinserción.
